Сведения о рассмотрении жалоб
Регистрационный номер
Дата поступления жалобы
Суть жалобы
Ход рассмотрения
Дата направления ответа
Суть ответа на жалобу
20.02.2021-ЭЖ-3
20.02.2021
Блабла
На рассмотрении
20.02.2021
Какая-то суть ответа
19.02.2021-ЭЖ-2
19.02.2021
Тест
Рассмотрена
20.02.2021
Тест
04.06.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Незаконное отклонение заявки участника.
Рассмотрена
21.07.2020
Жалоба признана необоснованной. Участник в техническом предложении не учёл все характеристики
предлагаемого оборудования.
22.08.2019-ЭЖ-1
20.01.2021
Жалоба на положения документации. Заказчик установил неправомерные требования, в соответствии
с которыми предлагаемая продукция должна иметь заключение о прохождении технической
экспертизы светодиодных осветительных устройств в АО "НИИАС"
Рассмотрена
19.09.2019
Требование, установленное в документации о закупке, о необходимости иметь заключение
о прохождении технической экспертизы светодиодных осветительных устройств в АО «НИИАС»
установлено в целях формирования единой технической политики ОАО «РЖД» в области внедрения
и применения светодиодной техники на железнодорожном транспорте в соответствии с действующими
документами ОАО «РЖД».
В целях устранения рисков поставки контрафактной светодиодной техники низкого качества
в документацию о закупке включено требование о поставке светодиодной техники, прошедшей
техническую экспертизу в
АО «НИИАС».
Стоит отметить, что вопрос качества светодиодных осветительных устройств находится
на постоянном контроле в ОАО «РЖД». Так, на всей сети железных дорог на постоянной
основе проходят проверки с участием региональных центров безопасности в части исполнения
поставщиками обязательств по поставке светодиодных осветительных устройств требуемого
качества.
Дополнительно сообщаю, что у участника закупки есть время для самостоятельного взаимодействия
с АО «НИИАС». Для этой цели сведения о закупке, в том числе о требованиях технического
задания размещаются заблаговременно.
23.03.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Неправомерное отклонение заявки участника.
Рассмотрена
21.07.2020
Жалоба признана необоснованной. Участник не представил техническое предложение в составе
второй части заявки.
24.10.2019-ЭЖ-1
20.01.2021
Установление неправомерных технических требований. По мнению заявителя товара, удовлетворяющего
характеристикам, указанным в техническом задании, не существует.
Рассмотрена
21.07.2020
Жалоба признана необоснованной.
В технических характеристиках по Позиции № 2, указанных в столбце 8 таблицы № 2 технического
задания, не допущено ошибок. Аккумуляторы, удовлетворяющие требованиям технического
задания, на рынке производятся и поставляются, что подтверждается наличием предложений
участников в данной закупке.
18.03.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Неправомерное отклонение оферты участника.
Рассмотрена
21.07.2020
Предложение участника не соответствовало требованиям, установленным заказчиком.
24.01.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Неправомерное отклонение заявки участника.
Рассмотрена
21.07.2020
Заявка участника не соответствовала требованиям, установленным документацией о закупке.
20.04.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Установление незаконных требований к участникам закупки.
Рассмотрена
21.07.2020
Жалоба признана необоснованной. Требования задания обусловлены потребностями заказчика,
а также месторасположением объекта, на котором будут осуществляться работы.
29.11.2019-ЭЖ-1
20.01.2021
Незаконное ограничение конкуренции путём установления необоснованных критериев оценки
заявок участников.
Рассмотрена
21.07.2020
По результатам проверки порядка оценки и сопоставления заявок участников, поступивших
в рамках проведения конкурса, а также проверки доводов заявителя указанных в обращении,
нарушений не выявлено.
20.05.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Отсутствие в техническом задании требования о необходимости соответствия поставляемого
товара ГОСТ 15.902-2014.
Рассмотрена
21.07.2020
Жалоба признана необоснованной.
Подавая техническое предложение, участник обязуется поставить товары в полном соответствии
с требованиями к качеству поставляемых товаров, указанными в техническом задании.
Также заявкой на участие в закупке участник подтверждает, что ознакомился с условиями
извещения о проведении запроса котировок, с ними согласен и возражений не имеет. В
случае признания участника победителем он обязуется, в том числе подписать договор
на условиях котировочной заявки и на условиях, объявленных в извещении о проведении
запроса котировок.
Таким образом, при подписании договора с победителем запроса котировок, последний
обязуется представить при поставке товара документы, установленные техническим заданием,
а именно: акты квалификационных испытаний, как подтверждение соответствия выпускаемой
продукции требованиям конструкторской документации изготовителя согласно
ГОСТ 15.902-2014.
30.07.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Несвоевременный возврат обеспечения заявки.
Рассмотрена
14.08.2020
В соответствии с пунктом 3.14.5.9 конкурсной документации денежные средства, внесенные
в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса
и участнику, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, в течение 7 (семи)
рабочих дней с даты заключения договора.
Договор по результатам конкурса заключен 16 июля 2020 г.
Денежные средства, внесенные Вашей организацией в качестве обеспечения заявки на участие
в конкурсе, списаны со счета заказчика 27 июля 2020 г. в соответствии с платежным
поручением от 24 июля 2020 г. (прилагается).
Обеспечение заявки возвращено в установленный документацией срок.
26.06.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Другой участник подал ценовое предложение за 5 минут до окончания срока подачи оферт.
Рассмотрена
21.07.2020
Жалоба признана необоснованной. Ценовой запрос проведен в соответствии с Положением.
Участники могут подавать предложения в любое время до окончания срока подачи оферт.
24.07.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Заказчик не заключил договор с победителем ценового запроса в электронном магазине.
Рассмотрена
17.08.2020
Заказчик вправе отказаться от проведения ценового запроса в любое время, до заключения
договора. Заказчик не несет при этом никакой ответственности перед любыми физическими
и юридическими лицами, которым такое действие может принести убытки.
Ценовой запрос отменён, соответствующая информация размещена в электронном магазине.
16.06.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Незаконное отклонение оферты участника.
Рассмотрена
21.07.2020
Жалоба признана необоснованной.Отклонение оферты правомерно, участник не представил
разрешительные документы на выполнение работ.
03.07.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Неправомерное отклонение заявки заявителя.
Рассмотрена
27.07.2020
Техническое предложение участника не соответствовало техническому заданию.
16.05.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Отсутствие в техническом задании требования о необходимости соответствия поставляемого
товара ГОСТ 15.902-2014.
Рассмотрена
21.07.2020
Жалоба признана необоснованной. Подавая техническое предложение, участник обязуется
поставить товары в полном соответствии с требованиями к качеству поставляемых товаров,
указанными в техническом задании. Также заявкой на участие в закупке участник подтверждает,
что ознакомился с условиями извещения о проведении запроса котировок, с ними согласен
и возражений не имеет. В случае признания участника победителем он обязуется, в том
числе подписать договор на условиях котировочной заявки и на условиях, объявленных
в извещении о проведении запроса котировок. Таким образом, при подписании договора
с победителем запроса котировок, последний обязуется представить при поставке товара
документы, установленные техническим заданием, а именно: акты квалификационных испытаний,
как подтверждение соответствия выпускаемой продукции требованиям конструкторской документации
изготовителя согласно ГОСТ 15.902-2014.
02.12.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Нарушения при составлении технического задания со стороны заказчика.
Рассмотрена
28.12.2020
26 ноября 2020 года в Автоматизированной системе электронной торговли «Электронный
магазин» ОАО «РЖД» (https://eshoprzd.ru)
были размещены ценовые запросы на поставку коврового покрытия:
ценовой запрос № 100666 (место поставки – г. Вологда);
ценовой запрос № 100673 (место поставки – г. Сосногорск);
ценовой запрос № 100677 (место поставки – г. Ярославль);
ценовой запрос № 100690 (место поставки – г. Архангельск).
Дата окончания приема ценовых предложений была установлена
30 ноября 2020 года.
Срок поставки товара не позднее 31 декабря 2020 г.
При этом, поставка осуществляется по заявке покупателя и предусматривает несколько
этапов:
замеры помещения для укладки коврового покрытия -
1 календарный день с момента получения заявки от Покупателя;
предоставление образцов коврового покрытия для согласования -
1 календарный день с момента замера помещения;
согласование образцов коврового покрытия – 1 календарный день
с момента их предоставления;
срок поставки и укладки коврового покрытия – 2 календарных дня
с момента согласования коврового покрытия.
Таким образом, общий срок на поставку и укладку коврового покрытия составляет 5 (пять)
календарных дней с даты направления заявки Покупателем.
В технических заданиях, размещенных ценовых запросов, были предусмотрены требования
к поставляемому ковровому покрытию, в том числе по составу, плотности, свойствам покрытия
и производителю закупаемых ковровых изделий – SAMUR.
Также, в технических заданиях было размещено изображение коврового покрытия, иллюстрирующего
рисунок покрытия и его цветовую схему.
Установленные в ценовых запросах требования к поставке ковровых покрытий применялись
в равной степени ко всем участникам закупки и не содержали преимущественных условий.
Кроме того, количество участников, подавших свои ценовые предложения на участие в
данных закупках, свидетельствует о возможности большого количества поставщиков выполнить
условия данных закупок в строго обозначенные сроки.
ценовой запрос № 100666 – 4 оферты участников;
ценовой запрос № 100673 – 5 оферт участников;
ценовой запрос № 100677 – 5 оферт участников;
ценовой запрос № 100690 – 5 оферт участников.
Дополнительно сообщаем, что ОАО «РЖД» была инициирована проверка о возможных мошеннических
действий со стороны сотрудника ОАО «РЖД» по результатам которой факты, подтверждающие
совершение мошеннических действий со стороны сотрудника при проведении закупок коврового
покрытия не установлены, признаков коррупционных проявлений либо действий, направленных
на умышленное ограничение конкуренции
не усматривается.
Вместе с тем, по факту поступления обращения от неизвестного лица посредством сотовой
связи у Вас есть право инициировать обращение в адрес правоохранительных органов.
Также, необходимо отметить, что данные о наименовании победителя ценового запроса
публикуются по завершении приема оферт и находятся в отрытом доступе на сайте проведения
электронного магазина. Сведения о лице, выступающем в гражданско-правовом обороте
как субъект предпринимательской деятельности, могут содержаться в открытом доступе
с его согласия (например, в выписке из единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей, рекламных сведениях в сети интернет и т.д.).
На основании изложенного, в действиях ОАО «РЖД» при проведении ценовых запросов отсутствуют
нарушения Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД» от 12.07.2018
г. № 1481/р (далее – Положение), а также Ваших прав и законных интересов.
08.12.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Рассмотрена
30.12.2020
В соответствии с пунктом 428 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО
«РЖД», утвержденного советом директоров ОАО «РЖД» от 28 июня 2018 г., договор,
заключаемый по результатам проведенного ценового запроса, заключается с исполнителем,
предложившим лучшие условия исполнения договора по цене.
Требования к квалификации участников ценового запроса при осуществлении закупок с
использованием электронного магазина не предъявляются. Участник ценового запроса,
предложивший наименьшую цену, при заключении договора должен представить заказчику
разрешительные документы на осуществление деятельности, предусмотренной предметом
закупки, если требования о наличии разрешительных документов предусмотрены законодательством
Российской Федерации (пункт 4.1.1 проекта договора). В случае, если разрешительные
документы не представлены, заказчик вправе отказаться от заключения договора с таким
участником.
Предметом ценового запроса № 101442 являются услуги по обслуживанию системы обогрева
кровель, что в соответствии с частью 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской
Федерации не относится к сфере деятельности, требующей членства участника в саморегулируемой
организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования,
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Также в соответствии с частью 2.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской
Федерации не требуется членство участника в саморегулируемой организации в области
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства,
так как начальная (максимальная) сумма закупки составляет 249 600 рублей с учетом
НДС, что не превышает установленный Градостроительным кодексом размер: 3 млн. рублей.
Отсутствие в выписке ЕГРИП ИП Очеповская У.В. сведений по экономической деятельности,
соответствующей предмету закупки, не может являться причиной отказа участнику в допуске
к участию в электронном магазине, так как сообщение юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем в регистрирующий орган кодов ОКВЭД (осуществляемых им видах деятельности)
носит уведомительный характер, а не разрешительный и не подтверждает наличие либо
отсутствие ресурсов для осуществление той или иной деятельности.
С учетом изложенного сообщаю, что ценовой запрос № 101442 проведен в соответствии
с действующим законодательством.
16.11.2020-ЭЖ-1
20.01.2021
Несвоевременный возврат обеспечения исполнения договора.
Рассмотрена
01.12.2020
Согласно требованиям пункта 3.15.13 аукционной документации денежные средства, внесенные
победителем в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются на счет участника
в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения полного комплекта документов,
предусмотренных договором, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по договору,
в том числе актов о выполнении работ.
Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора от
31 марта 2020 г. № 3883099 ЗАО «Завод аэродромного оборудования», будет осуществлен
заказчиком после предоставления полного комплекта документов, предусмотренных договором,
в том числе акта приемки исполненных обязательств по форме приложения № 4 к договору,
подтверждающего исполнение обязательств обеих сторон.
Учитывая вышеизложенное, для оформления всех необходимых документов в целях возврата
денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения договора, необходимо
обратиться в Дирекцию аварийно-восстановительных средств – структурное подразделение
Куйбышевской железной дороги ОАО «РЖД».